夏鲁青：为什么关注就业创业问题，有这几个方面的原因。第一，关注创业是人民群众的基本要求。就业是民生之本，创业是就业之源。没有就业，人们就没有收入来源，没有基本的收入，更谈不上家庭幸福和实现人的自身的价值。就业是劳动者融入社会、实现自身价值、共享经济社会发展成果的重要途径。

　　第二，高度关注就业和创业是国家应对经济新常态的一种现实的需要。就业是经济社会发展的重要目标。必须加强政府的重要责任，综合采取政策调控、搭建平台、优化服务等多种手段，发挥好保基本、兜底线的作用，千方百计保持就业形势稳定，促进经济的持续健康发展以及社会的和谐稳定。

　　第三，这是党中央、国务院、省委省政府的要求。习近平总书记曾经说过一句话，就业是永恒的课题，牵动着千家万户的生活，任何时候都要抓好。今年以来李克强总理多次强调就业，稳增长就是为了保就业。总理还强调，大众创业、万众创新，是富民之道、强国之举，要以创业带动就业，以创业就业来促进我们的经济发展。总理把今年万众创新、大众创业当成我们经济发展的新的引擎来对待。所以，我们抓好这项工作，是落实党委省委省政府各级举措，也是我们进一步强化政府促进就业的责任，把就业创业摆上更加突出重要的位置，切实抓紧抓好。这是目前为什么下这么大力气创业就业的根本理由。
　　大众创业、万众创新是党中央、国务院在经济新常态下提出的重要战略。省委省政府先后出台了两个文件，都围绕推动大众创业、万众创新提出了一系列政策措施。它对推动大众创业、万众创新发挥了这么几个方面的作用。

　　第一，提高创业创新能力。我们讲大众创业、万众创新，而不讲全民创业创新，就是说必须有创业创新能力的群体来创业创新。所以必须提高劳动者的创业创新能力。劳动者的基本素质、创业能力的提高是基本的。两个文件提出，在高等院校深入开展创业创新教育进课堂、创业培训实训进校园活动，同时建设一批创业训练营、创业苗圃、创业见习基地等创业创新实践平台，这样，对创业者创新能力的培训、创新思维的构成、创新能力的提高都非常有用。山东首创的创业大学在创业模式上有了新的突破，这个做法得到人社部高度认可，也得到省委省政府的认可。今年年底以前，我们要在全省每个市打造出一个创业大学。推动创业大学在各个大专院校、技工院校、县区设立教学点、教学站，为更多群体提供高质量的创业培训。主要是为创业者提供一条龙服务的载体。

　　第二，搭建一批创业平台。两个文件提出，大力开展创业孵化基地和创业园区建设，推进创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化平台建设，促进产业资源、创业资本、高端人才等创业创新要素和各类服务向创业平台集聚，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合。

　　第三，树立一批先进典型。文件提出，到2018年，在山东省创建10个国家级、30个省级创业型城市（县、区），100个省级创业型街道（乡、镇），积极开展“小微企业创业创新基地城市示范”，选树“十大大学生创业之星”“十大返乡创业农民工”“十大最具发展潜力的小微创业企业”“十大天使投资基金”，使这些基金、基地充分发挥典型带动引导的作用。

　　第四，提供全方位创业服务。每一个创业者需求很多，但是每一个创业者需求不同，我们依托已经形成的服务体系，搭建创业的功能，用这个平台为每一个创业者提供从项目的推荐到直接孵化基地、场地、资金一直到创业成功，一条龙的服务。借助公共就业服务网络的平台，推动整个就业服务便捷化，使每一个老百姓在最短时间内、最近的区域内得到就业帮扶。